(記者陳志仁/新北報導)藍白合作讓中央政府的總預算案卡關,而「原住民保留地開發管理條例」的禁伐補償則是爭議之一;民進黨新北市議會黨團副召張錦豪今(25)日與議員戴瑋姍、蘇錦雄、顏蔚慈及林秉宥等人,並在通譯老師同步的翻譯下,以阿美族語質詢新北市長侯友宜「原住民族權益」的議題。
圖/民進黨新北市議會黨團副召張錦豪今(25)日與議員戴瑋姍、蘇錦雄、顏蔚慈及林秉宥,針對「原住民族權益」的議題質詢新北市長侯友宜。(記者陳志仁攝,2024.10.25)
原住民議員蘇錦雄Paylang.Caya說,他支持禁伐補償的方案,但希望國民黨不要用假議題綁架族人,「原住民保留地開發管理條例」都還未通過,卻本末倒置的討論補償預算並不合理,事實上土地的所有人不一定是原住民族人;希望市府表態支持中央的總預算,不要讓地方的預算卡關。
戴瑋姍直言,禁伐補償是假議題,因為預算不可能足額編列。以新北市為例,長輩最關心的敬老卡預算足額滿編42億只編列17億,短編25億元,相較起來比禁伐補償的預算還誇張;並問侯友宜,依憲法規定議員可退回新北地方的總預算案嗎?如果議員不能退回,為什麼藍營立委要6度的退回中央總預算案?
林秉宥認為,禁伐補償方案並非全部的原住民族族人受益,依立委伍麗華的說法,僅有10%的原住民受益,原住民禁伐補償是因為原民保留區的土地大多受限不能開發,例如被納入各類保護區,因此立法保護;但禁伐補償條例實施至今,已呈現補償金流入少數人,就是利用原住民當人頭獲取不法利益的現象。
林秉宥直指,為解決這個問題,民事大法庭裁定,這種利用原住民當人頭的行為是不行,行政院也推對應的法案-原住民保留地管理利用條例,但該法案目前正躺在立院沒有進展;目前正有個法案,希望更能保障原民權益,禁絕現在灰色狀態不公義的情形,卻被擱置,國民黨反而提高禁伐補償,完全違背正義。
顏蔚慈表示,目前藍營提中央政府不支持原住民權益是假議題,多年來預算編列於基金且不影響補助發放,國民黨少數立委稱禁伐補償一定要編到公務預算,若編到基金是違法,這是假消息;希望侯友宜作為國民黨的良心,勇敢相勸藍委別因政治目的,讓新北市14.7億元的新興計畫無法動支,綁架民眾的權益。
張錦豪強調,原住民聲音不是只有立委高金素梅能代表,透過蘇錦雄議員用族語全程的質詢,「就是要告訴侯友宜,我們都很重視原住民的權益」;但藍白政爭不顧民生,大玩兩面手法,一面向中央討經費,一面卡總預算,犧牲災區最重要的治水經費,遂行政治鬥爭的目的,實在令人心寒。
侯友宜回應,地方政府尊重立法委員們的職權,一切依法行政,113年度烏來區核撥禁伐補償面積約640公頃,補償金約1,900萬元,申請案件數及核准數皆逾1,700件,經費不足之處會再向原民會爭取;原民局長林瑋茜Siku Yaway補充,原住民保留地相關案的件申請,或認定土地歸屬的行政程序是由區公所受理,經地方政府審查後再送交中央核定。
林瑋茜Siku Yaway坦言,因涉及土地分配使用及歷史等複雜因素,確實有出現實際領用人非土地所有權人的情形,且原保地價值不高致族人無法藉由土地生財,易流失原有土地讓他人取得禁伐補償;不過,最高法院民事裁定借名登記申領原保地禁伐補償無效,地方政府也曾行文原民會,盼保障族人權益。