隨著俄烏衝突的爆發,以及俄制裝備和系統在戰場上表現不佳,全球軍售格局發生了微妙的變化。其中,作為俄羅斯的鐵桿之一,大量裝備俄制武器的越南也開始有了自己的想法。主要表現是越南正在加快調整軍隊的武器來源結構,準備從西方進口更多的武器,大力發展本國的軍事工業。這可能還不是全部。
據報導,越南現在是世界上20個最大的武器進口國之一,每年平均花費10億美元用於武器進口,而且這個數字還會增長。目前,越南越來越多地從美國、歐洲、以色列、印度等地進口武器,豐富自己的裝備來源,降低俄羅斯裝備的比重。
其實越南早就做了這個改變,只是主要動作在輕武器上。由於俄烏衝突的爆發,俄制武器的可靠性和供應穩定性進一步受到挑戰。越南將加快這一進程,在重型武器上更加依賴西方,促進本國國防工業的發展。
前不久開幕的首屆河內國際防務展,其實可以看做是越南尋找新的武器供應商,向外界展示少量自主研發武器的一次嘗試。
越南的行動實際上顯示了國防上的尷尬局面。盡管越南高層在河內防務展上強調,該國奉行和平、防禦性的國防政策,但無論何種國防政策,都需要以軍事實力為基礎。曾經稱霸東南亞的越南,在軍隊規模上仍有一定優勢,但在武器裝備現代化方面已逐漸落後於泰國等國。
由於自身國防工業起步較晚,越軍武器裝備來源複雜,但總體上以蘇/俄武器為主,輔以繳獲的美制裝備和少量新購買的以色列等國武器。大部分武器裝備已經過時。只有陸軍擁有不到100輛T-90坦克,空陸軍擁有不到50架「側衛」系列戰鬥機,6艘「基洛」級潛艇和數艘「獵豹」級護衛艦。新型水面艦艇、火炮、反[/k0/]武器嚴重短缺。
雖然俄羅斯的出口武器清單中有可以滿足越南需求的裝備,但在俄烏戰爭爆發、俄制裝備受到質疑、西方繼續對俄羅斯實施制裁的情況下,越南只能做出調整。
當然,越南仔細一想,或者說這種調整帶來的影響,不僅僅是俄羅斯通過軍貿對越南影響力的下降,還有可能給危機重重的南海帶來更多不穩定因素。
作為南海周邊的重要國家,美國一直想把越南納入對華戰略,並為此做了很多嘗試。由於海岸線狹長,漁業一直是越南經濟的重要支柱。再加上南海海底豐富的油氣和可燃冰資源,越南一直非常重視南海。這也給了美國一個機會。此前,越南與中國和菲律賓在南海主權問題上存在諸多矛盾。
尤其是拜登上任後,美國國防部長奧斯汀、副總統哈里斯等人多次訪問越南,拜登本人也在美國-東盟峰會等場合多次會見越南高層。
然而,美國的拉攏並沒有取得實質性的效果。在最近訪問中國回國後,越南高層官員重申了《南海各方行為宣言》的重要性,強調了南海作為航運樞紐的關鍵作用,並表示不願看到南海發生變化。面對菲律賓提出的南海情報合作,越南婉言謝絕。
但是,我們必須清楚地知道,雖然越南和大多數東盟國家一樣,現在拒絕在中美之間選邊站隊,但保衛北方鄰國一直是越南國防建設思想中最重要的一項。這也可以解釋為什麼越南在看到俄羅斯軍火供應不穩定後,沒有像中南半島的泰國、老撾等國一樣從中國購買尖端武器,而是選擇尋找西方。
越南忽略的是,此舉實際上改變了該國原本經濟上依賴中國、軍事上接近俄羅斯、外交上相對中立的基本政策格局,為西方勢力滲透越南打開了口子。美國可以在以色列等盟友的配合下,通過武器採購對越南施加更大的影響。
這足以讓我們警醒。畢竟在國內親美派的要求和美國的步步拉攏下,菲律賓已經有倒向美國的跡象。如果美國的觸角借機進一步伸向越南,南海局勢必將更加複雜。這也從側面證明,俄烏戰爭的影響可能遠比我們想像的深遠。