首都作為一個國家的政治中心,直接關係到國家的興衰,所以各國都非常重視首都的選擇。1945年,傀儡皇帝保達退位,越南人開始面臨選擇首都的難題。在他們面前的是越南的兩個古都,順化和河內。最終,新政府選擇將首都從順化遷至河內。
但是從地圖上我們可以看到,越南的領土非常狹長,南北1600公里,東西只有50公里。它是世界上最長的國家之一。首都在北端的河內,無疑會增加溝通成本,無法有效輻射和管理全國。相反,順化位於全國中部,聯繫南北非常方便。那麼,是什麼讓越南放棄了中間,選擇了北方的河內,並一直堅持至今呢?
按照傳統的劃分方法,越南可以分為北齊、中齊和南齊三個部分。法國人殖民越南時也沿襲了這種劃分習慣,稱北齊為東京,中齊為安南,南齊為支那。
這三個部門的中心城市是河內、順化和胡志明市。河內位於紅河平原上,原名升龍,面積約3300平方公里,人口750多萬。順化位於順化省承天,是該省省會,面積約150平方公里,人口30多萬。胡志明市是直轄市,原名西貢,面積約2000平方公里,人口約1200萬。
從人口和面積來說,順化是「三兄弟」中最無足輕重的,應該在首都爭奪戰中首先被淘汰,但實際上胡志明市是第一個被淘汰的。因為這三個城市都有非常強烈的地域色彩,哪個地區更能代表越南,哪個地區的中心城市更有可能成為首都,南部無疑是最不「越南」的。
歸根結底,越南是一個以京族為主體的國家,京族占總人口的80%以上。但南部是高棉人的祖居地,京族在這里的民族構成中並不占優勢。不如把這個地方留給地方管轄,所以首都只能在順化和河內之間選擇。
河內有三個順化達不到的優勢。
首先是前面提到的人口優勢。人口很重要。對於一個農業國來說,人口越多,經濟就越好,能調動的軍隊就越多,實力就越強。順化是商業集散地,以商業聞名,但這個城市人口太少,只有30萬,實在是格格不入。這不是順化自己的問題,而是整個中部地區的問題。就算現在承天所有順化省都劃歸順化,順化也只有110多萬人口。中部地區在人口上面臨的尷尬局面與其地理位置密切相關。越南北部有紅河平原,南部有湄公河平原,兩者都可以承載巨大的人口。但中間多山丘陵,平原面積小得可憐,難以發展農業,缺乏平地發展工業。僅僅靠商業是真的不可能養活更多的人。
當然,畢竟河內現在是越南的首都,人口會向首都聚集,所以北部的人口遠多於中部是很正常的。但根據1900年法國在越南人口的統計,北方有786萬人,中間有570萬人,可見當時中間的人口還不如北方。
第二個優勢是國防優勢。越南高層在選擇首都時非常重視首都的海上安全。很多亞洲國家都有近代以來被列強從海上入侵的痛苦記憶,越南也不例外。它是最早被殖民的亞洲國家之一,對自己在海上的劣勢有著清醒的認識。所以越南獨立的時候非常害怕法國不放手,會從海上進攻越南。越南的領土呈現狹長的蛇形,蛇頭和蛇尾足夠「粗」,但蛇身太「細」,非常容易被腰斬。
恰好,色相就是這條蛇的「七寸」。順化是中國中部的沿海城市,距離大海只有八公里,距離越南海港峴港只有80公里。也就是說,如果其首都是順化,那麼法軍就可以直接威脅越南首都,對越南高層實施「斬首行動」。如果真的出現這種情況,越南新政府就要完蛋了。
事實證明,這不是空穴來風,因為美軍介入越南事務,親自出征作戰時選擇的登陸地點就是峴港。這種情況越南高層早就預料到了,所以會更傾向河內,河內的國防條件確實不錯。
河內地處紅河平原,三面環山,一面臨海,易守難攻。更重要的是,河內與海洋的關係「恰到好處」,既可以通過紅河方便地與海外國家溝通,又可以避免因距離海洋太近而受到海上力量的直接打擊。
河內的第三個優勢是經濟優勢。首都不一定要設在經濟最發達的地方,但首都周邊的經濟狀況直接決定了如果爆發內戰,中央政府可以直接控制的力量。如果這個權力太小,就容易導致政府的崩潰。70年代以前,紅河平原是越南唯一的經濟核心,糧食產量占全國的70%,工業占80%。它不僅是越南的大糧倉,也是越南的大工廠。所有其他地區的經濟都遠遠落後於紅河平原。可以說,首都設在河內,就可以掌握國家經濟命脈。
那為什麼阮朝時越南定都順化?這實際上是由於政治因素。
阮朝從南方崛起,靠南方軍閥統一全國,但阮朝的穩定有賴於北方家族的合作。如果它的都城在南方,就會引起北方部落的不滿,如果它的都城在北方,就會激怒支持阮王朝的南方軍閥。為了平衡南北勢力,阮家龍只能選擇坐在中間安撫四方。因此,阮朝定都順化實際上是無奈之舉。在這種情況下,只能先考慮政治,把經濟放在一邊。
但是,越南近代獨立後,情況就不一樣了。基本上所有的越南人都痛恨順化的傀儡政權,順化院已經成為賣國、落後、封建的象徵。所以,在這個時間點上,他們選擇遠離順化,卻能在政治上表現出與殖民者的疏離,從而獲得民眾的支持。
順化並沒有自己的優勢,比如商業發達,靠近海洋,地處交通樞紐,但現階段這些優勢還不足以彌補順化的不足。越南已經通過了2025年將順化升級為直轄市的決議。說不定到時候,Hue就能上演逆襲大戲了。