第一觀察|中央經濟工作會議提出「六個更好統籌」

第一觀察|中央經濟工作會議提出「六個更好統籌」

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是疫情防控進入新階段的重要一年,做好經濟工作意義重大。明年經濟發展面臨諸多困難挑戰,剛剛結束的中央經濟工作會議強調要堅持系統觀念、守正創新,並提出「六個更好統籌」——2023年是全面貫徹黨的二十大精神的第一年,也是疫情防控進入新階段的重要一年。做好經濟工作意義重大。明年的經濟發展將面臨許多困難和挑戰。剛剛結束的中央經濟工作會議強調,要堅持系統觀,開拓創新,提出了「六個更好的總體規劃」——

「更好地協調疫情防控和經濟社會發展」

會議將「更好地協調疫情防控和經濟社會發展」放在首位,凸顯其重要意義。

「防疫情、穩經濟、保發展,是黨中央的明確要求。」

疫情發生以來,我們有效應對了疫情的影響,人民生命安全和健康得到了有效保障。過去三年,中國經濟年均增長約4.5%,明顯高於世界平均水平。在抗疫和發展方面取得的成績有目共睹,經得起歷史的檢驗。

新階段要解決新問題。目前病毒傳染性強,但重症率和死亡率明顯降低,疫情防控的主要矛盾發生了變化。按照中央的部署,落實各項措施,優化疫情防控,將加快經濟秩序和社會秩序的恢復,進一步促進經濟循環運行。

「更好地協調經濟質量的有效提高和數量的合理增長」

經濟發展是量變和質變的有機統一。

在如何看待質量與數量的關係上,會議將質量放在數量之前,凸顯了質量在經濟發展中的重要性,這也意味著高質量發展是未來中國經濟工作不變的主題。

推動經濟高質量發展,也要繼續做到數量上的合理增長。目前,中國的經濟發展仍然需要保持合理的增長速度。只有把經濟發展的蛋糕做大,才能在當前形勢下保持經濟平穩運行,維護社會大局穩定。

「更好地協調供給側結構性改革和擴大內需」

深化供給側結構性改革是做到高質量發展的必由之路,是貫穿經濟工作全過程的主線。同時,要大力實施擴大內需戰略,處理好總需求不足的突出矛盾。

當前經濟工作的很多領域都是供給側結構性改革和擴大內需的結合。因此,需要創造良好的體制機制環境,採取適當的政策引導,將這些結合點轉化為經濟增長點,推動中國經濟沿著高質量發展的道路穩步前進。

「更好地協調經濟政策和其他政策」

社會發展是一個相互關聯的複雜系統,涵蓋社會建設、民生保障、生態環境保護、文化建設等方方面面。各項政策協調一致,相互支持,相互促進,才能形成高質量發展的合力。

黨的二十大精神和黨中央關於經濟工作的決策部署,是推動我國經濟社會穩定發展的關鍵指南。政策的制定和實施都要服務於推動高質量發展的主題,堅持系統理念和實踐標準,遵循經濟規律,以實際效果檢驗政策的成敗。要加強與宏觀政策導向的一致性評估,及時發現和調整政策執行中的偏差,清理和廢止與高質量發展相悖的政策文件,推動形成推動高質量發展的合力。

「更好地協調國內流通和國際流通」

加快構建以國內大流通為主體、國內外雙流通相互促進的發展新格局,就是要更多依靠國內市場做到經濟發展,進而塑造我國參與國際合作和競爭的新優勢。

新的發展格局絕不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環。目前,中國在貿易、投資、人才、技術等方面的國際流通。需要進一步擴大規模,優化結構,提高質量。國際流通可以提高國內大流通的效率和水平,提高我國生產要素的質量和配置水平,形成國內國際雙流通的良性互動關係。

「更好地協調當前和長遠」

習近平總書記在黨的二十大報告中指出:「今後,中國共產黨的中心任務是團結帶領全國各族人民全面建設社會主義現代化強國,做到第二個百年奮鬥目標,以中國現代化全面推進中華民族偉大復興。”

中國現代化是一個長期的歷史過程。在全面貫徹落實黨的二十大精神的第一年,既要立足當前,做好當前,又要有前瞻性思維,準確把握客觀實際,統籌考慮短期應對和中長期發展,做好未來發展的銜接。

疫情防控與經濟社會發展、質量與數量、供給與需求、局部與全球、國內與國際、當前與長遠——「六個更好統籌」是系統理念在宏觀調控中的具體應用。堅持從系統理論上優化經濟治理模式,既考慮了明年經濟工作的年度特點,也是近年來我國經濟工作的重要經驗。

堅持系統觀是習近平經濟思想的重要方法論。我們黨在主管各項工作時,總是注意綜合平衡,統籌兼顧。面對現實工作的複雜形勢和繁重任務,既要注重統籌規劃,又要注重抓住重點,做好逆周期、跨周期的宏觀調控,「十指彈琴」,在多個目標中尋求動態平衡。

頂著壓力勇往直前,爬坡過坎。做好明年的經濟工作,必須做好「六個更好的統籌」。通過加強黨對經濟工作的全面主管,堅持真抓實幹,以奮發有為的精神和「常憂」的責任感做好經濟工作,激發全體社會幹事的創業活力,就一定能做到「穩中求進」,為全面建設社會主義現代化國家起好步。

策劃:霍

執筆:葉

統籌人:鄒偉、王選、釋永南

視覺|編輯:張和

中國新華社出品

新華社1號演播室製作

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