2023年元年,越南政府提出修改房地產稅法草案的建議。
此次修訂草案中,擬對房產單獨征稅,提高土地(包括個人宅基地、非農業生產經營用地和其他非農業用地)的稅率。
胡志明市1郡的房地產 圖源:Quỳnh Trần胡志明市1個縣的房地產來源:Quỳnh Trần
如果這一提案正式通過,可以預見的是,越南的每一個居民或投資者,無論國籍,都將受到其影響。
越南政府提交修訂草案,房地產稅法將大改?
2023年農歷新年剛過,越南政府就提出了制定房地產稅法修訂草案的建議,並於2024年5月提交國會常務委員會作報告。預計2024年10月將提交稅法修改的反饋意見,2025年5月在國會通過稅法。
2021年,越南平度的房地產產品 圖源:Như Quỳnh2021年越南平度房地產產品來源:Như Quỳnh
當然,以上只是越南政府提出修改稅法的預計時間線。相關修訂條例是否通過,何時實施,要等提案通過後才能正式確定。
對於提案中的具體規定,如房屋和土地分別征稅,越南政府之所以提出修正案,是因為現行政策尚未實施相應的征收房屋稅(房屋、建築工程等)的措施。),但隨著越南城市化進程的加快,房地產價值大幅提升,越南有必要制定相應的稅收措施,如征收累進稅、房屋與房產分開征稅等,與國際接軌。
修建中的越南房地產 圖源:Ninh Phan.越南房地產在建來源:寧潘。
越南政府認為,按照分項累進稅率征稅,將確保對高價房屋和土地的管制效果,也能確保低值房屋所有者的公平。
另一個值得注意的修改是,越南政府提議對價格超過5000萬越南盾(2132美元)/平方米的房屋設定更高的稅率,類似於「豪宅稅」。對於價格較低的住房和經濟適用房的業主,將設定較低的稅收,而對於經濟適用房和職工住房,將實施免稅措施。
房地產稅制的變化是新的財政收入還是國際的?
關於這些變化的原因,越南政府在草案中也解釋說,住房是對土地的投資。國家希望鼓勵建造住房和建築項目,以避免土地資源的浪費。根據國際經驗,對住房和土地分別征稅不僅可以有效制止土地浪費,也有助於維護房地產市場的公平、公正和透明。
胡志明市1郡的房地產 圖源:Quỳnh Trần胡志明市1個縣的房地產來源:Quỳnh Trần
尤其是在草案中,越南政府提到將對廢棄房屋、長期空房屋和長期不用的土地征收最高稅率,這也是政府調控土地的重要舉措。
廢棄的房屋 圖源:tienphong.vn資料來源:tienphong.vn
越南政府在草案中還提到,房屋和土地分開征收更有利於稅收管理,也更符合國際慣例,而且在實施具體措施之前,勢必會征求納稅人的意見,以確保這些納稅條款在人們的承受範圍之內。
與此同時,越南相關機構也表示,無論如何確認應稅價值,越南的房地產稅都低於大多數國家——越南每年的房地產稅(非農業土地稅+農業土地稅)僅占稅收總額的0.24%,GDP總額的0.03%。
圖源:vnexpress.net資料來源:vnexpress.net
與其他中等收入國家相比,房地產稅平均占GDP的1%,對於其他低收入國家,通常占0.5%,而越南的房地產稅僅占GDP的0.03%,說明越南政府並沒有充分利用這樣的稅收來增加收入;政府認為房地產稅是未來調控房地產市場的可行措施。
但也有投資者認為,此次增稅將給投資者帶來更重的負擔。與歐美國家不同,越南人沒有土地所有權,只有使用權。在很多「宅地」里,越南人自己建房自用。在這樣的社會背景下,歐美國家推出房地產稅是否合理?而未來增加的房屋稅會不會進一步轉移到購房者身上,導致房價再次上漲?