為了拉近與中國的關係,促進中俄友誼,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在我國正式主管人訪俄的前一天,宣布在俄羅斯遠東的貝加爾邊疆區建立國際先進開發區。
根據目前發布的消息,中國投資者在國際先進開發區獲得了三項特權,即:
1.在中國投資的俄羅斯企業可以享受「治外法權」的保護,在俄羅斯不受俄羅斯法律法規和管理制度的限制。
2.在中國投資的俄羅斯企業享有「免稅」權,可以長期減免利得稅、財產稅和土地稅,享受便捷的海關。
3.俄羅斯企業可以繞過俄羅斯鐵路標準,在中國投資建設符合中國標準的鐵路支線。
我好像在歷史課本上看到過以上三個條款。是的,貧窮的舊中國和列強簽訂的許多條約中都有類似的條款。免稅權是三者中最正常的。那時候是列強的特權,現在世界各地都有經濟特區招商引資,已經不是特權了。但是鐵路權和治外法權,這是離譜的。先說鐵路權。熟悉中國近代史的人都很熟悉鐵路這個詞。不知道列強在中國打了多少仗,才搶得修建鐵路的權利。由外資控制的鐵路成為中國近代殖民歷史的代表,武昌起義也是由護鐵運動引起的。新中國成立後,鐵路只允許國有,不允許民營資本控股,更不允許外資控股。而俄羅斯現在開放的條件是什麼?允許中國資本在俄羅斯修建鐵路,鐵路可以按照中國的標準修建。出於國家安全考慮,俄羅斯刻意選擇了與鄰國不同的軌道間距。從中國坐火車去俄羅斯,要在邊境下車,因為要給火車換輪子。現在中國被授予了東北三省約四分之三的鐵路修建權,也允許中國按照自己的規格修建鐵路,可以和中國境內的鐵路直接相連。如果在清朝或者軍閥混戰的年代中外簽訂這種條約,就有五四運動和一二·二九運動。但與治外法權相比,這個鐵路權似乎不算什麼。在那個年代,上海和天津的租界是外國人的標配。中國人現在怎麼會有治外法權?所謂治外法權,就是免除當地的法律管轄。簡單來說,如果中國人在這個我們有治外法權的「國際先進開發區」被俄羅斯司法機關認定有罪,那麼俄羅斯司法機關就不能直接制裁中國人,只能收集相關證據,和其他人一起交給中國司法機關。他是否有罪,如何處罰,中國司法機關將根據俄羅斯司法機關提供的證據作出裁決。如果你對判決結果滿意,大家都很高興。如果對判決不滿意,只能抗訴,不能帶人回俄羅斯重審。因此,域外管轄權是一種典型的特權。一般來說,只有外國元首和外交代表才能享受,或者軍艦和部隊按協議通過境內時才能享受。普通外國公民不能享受這種特權。100多年前,歐美列強的公民在中國普遍享有治外法權,嚴重侵犯了中國的主權。當時歐美公民在中國犯罪,我們無能為力。我們只能通過外國司法機關把人帶回去,讓他們自己做決定。一般來說,外國領事館的領事負責這項工作。所以列強稱此為領事裁判權,中國被迫在幾個協定中授予多國領事裁判權。中國人民憎惡這種領事裁判權。從1917年到1949年新中國成立,經過外交談判,各國自願放棄在中國的領事裁判權。1949年新中國成立,廢除了所有不平等條約,包括對中國所有國家的治外法權。如今,任何國家都不可能對中國的任何一寸土地取得治外法權,但結果,俄羅斯卻授予中國人對這麼大一塊土地的治外法權?當然,這不是中俄簽訂的不平等條約,因為俄羅斯客觀上需要向東看。為了盡快取信於人,有必要授予中國人治外法權,這樣才能給中國資本信心。再加上目前的世界形勢,雖然中俄相互需要,但俄羅斯需要中國遠多於中國需要俄羅斯,所以出台這樣的政策無可厚非。但這畢竟是治外法權!那是治外法權!
1896年6月3日,俄國以「共同保衛日本」為借口,誘使清政府簽訂了《中俄密約》,授予俄國在中國東北修建鐵路的權利,中東鐵路由此建成。
以前在我們中學的歷史課本里叫不折不扣的不平等條約。我們的革命先烈拋頭顱灑熱血才廢除了這些特權。現在我們通過了平等經貿條約,俄國卻主動在與中國東北接壤的一大片土地上授予中國人如此大的權利,特權土地面積高達東北三省的3/4。大國遊戲關乎真金白銀。感謝先輩們的努力,感謝我的祖國,感謝每一個努力過的人。因為你,國家強大了,有了遊戲的資本。
可見俄羅斯必須要有給治外法權才能取信於中國啊,不能象羅先經濟特區政策時有更改,
不過這樣開發起來肯定超級快,以中國的建設開發速度,見效很快啊。可見,俄國要取信於中國,必須有授予治外法權的權利,不能像羅先經濟特區的政策那樣,時時改變。但肯定會發展得很快,以中國的建設發展速度,很快見效。
我們只是想發展我們的經濟,為人類共享未來的社區做出一些貢獻,我們根本不想成為一個大國。我們中國人目前還有點不適應,沒有任何經驗。