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(人民日報製作了一組說明圖表,置於文末。)


本文來源:人民日報


2017年9月29日,《北京城市總體規劃(2016年-2035年》發布,要點如下:


一、建設什麼樣的首都


1、戰略定位:全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心。


2、發展目標:國際一流的和諧宜居之都。


3、城市規模:常住人口到2020年控制在2300萬人以內,並長期穩定在這一水平;城鄉建設用地規模到2020年減到2860平方公里左右,到2035年減到2760平方公里左右。


4、空間結構:一核一主一副、兩軸多點一區


一核——首都功能核心區


一主——中心城區,包括東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐台區、石景山區


一副——北京城市副中心,原通州新城規劃建設區


兩軸——中軸線及其延長線,長安街及其延長線


多點——5個位於平原地區新城,包括順義、大興、亦莊、昌平、房山新城


一區——生態涵養區,包括門頭溝、平谷、懷柔、密雲、延慶以及昌平和房山的山區。

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二、怎樣建設首都


核心區「兩減一增一控」

5、核心區逐步降低人口密度,逐步降低建設密度,增加綠地和水域,加強建築高度控制。


中心城區有序疏解非首都功能


6、疏解騰退區域性商品交易市場。嚴禁在三環路內新建和擴建物流倉儲設施,嚴禁新建和擴建各類區域性批發市場。


7、疏解大型醫療機構,鼓勵五環路內現有綜合性醫療機構向外遷建或疏解。


8、嚴禁高等院校擴大占地規模,嚴控新增建築規模、辦學規模。


高水平規劃建設北京城市副中心


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9、構建「一帶、一軸、多組團」的空間結構。


10、建設水城共融的生態城市、藍綠交織的森林城市、古今同輝的人文城市。


11、堅持建管並舉,努力使未來北京城市副中心成為沒有「城市病」的城區。


構建高精尖經濟結構


12、高水平建設三城一區,聚焦中關村科學城,突破懷柔科學城,搞活未來科學城,加強原始創新和重大技術創新。


13、重點實施新能源智能汽車、集成電路、智能製造系統和服務、自主可控信息系統、雲計算和大數據、新一代移動互聯網、新一代健康診療與服務、通用航空與衛星應用等新產業,全力打造北京創造品牌。


全域空間管制


14、劃定城市開發邊界和生態控制線,將市域空間劃分為集中建設區、限制建設區和生態控制區,實現兩線三區的全域空間管制。


15、永久性城市開發邊界範圍原則上不超過市域面積的20%。


16、生態空間只增不減、土地開發強度只降不升。


17、加強城鄉統籌,把握好新市鎮、特色小鎮、小城鎮三種形態的新型城鎮建設。


緩解交通擁堵


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18、打造一小時交通圈,到2020年軌道交通裡程達到1000公里左右,到2035年不低於2500公里。


19、大幅增加城際鐵路和區域快線(含市郊鐵路)裡程。


20、從源頭調控小客車出行需求,鼓勵發展新能源汽車。


21、建立停車資源登記制度和信息更新機制,利用科技手段提升停車位使用效率。


22、積極引導共享自行車、網約車、分時租賃等新興交通模式健康發展。


提升環境品質

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23、構建「一屏、三環、五河、九楔」的市域綠色空間結構。


24、到2020年建成區人均公園綠地面積達到16.5平方米,到2035年提高到17平方米。到2020年建成區公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到85%,到2035年達到95%。


25、中心城區建設兩道一網(綠道系統、通風廊道系統、藍網系統)。


26、2020年PM2.5年均濃度下降到56微克/立方米左右,2035年大氣環境質量得到根本改善,2050年達到國際先進水平。


完善購租並舉的住房體系


27、增加共有產權住房與中小套型普通商品住房供應。


28、研究擴大租賃住房賦權,公共租賃住房向非京籍人口放開。


29、未來五年新供應各類住房150萬套以上。其中,產權類住房約占70%,租賃類約30%。產權類住房中,商品住房約占70%,保障性住房約占30%。商品住房中,共有產權住房、中小套型普通商品住房約占70%。共有產權住房中,70%面向本市戶籍人口,30%面向非京籍人口。


30、到2020年全市城鄉職住用地比例由2015年的1:1.3調整為1:1.5以上,到2035年調整為1:2以上。


31、優化就業崗位分布,縮短通勤時間,創新職住對接機制,推進職住平衡發展。


提高民生保障和服務水平


32、深入推進學區制改革和九年一貫制辦學。


33、做到各區都有高等院校和三甲醫院。


34、一刻鐘社區服務圈2020年基本實現城市社區全覆蓋,2035年基本實現城鄉社區全覆蓋。


35、2020年城區家庭寬帶接入能力普遍達到1千兆比特/秒(Gbps),移動通信實現4g網絡全覆蓋,成為5G首批試點商用城市。



歷史文化名城保護


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36、加強老城和三山五園地區兩大重點區域的整體保護。


37、推進三條文化帶(大運河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶)的整體保護利用。


38、老城原則上不再拓寬道路,不再拆除胡同四合院。


39、保護和傳承傳統地名、戲曲、音樂、書畫、服飾、技藝、醫藥、飲食、廟會等老字號文化資源。


40、構建看城市、看山水、看歷史、看風景的城市景觀眺望系統。


41、加強建築高度、城市天際線、城市第五立面與城市色彩管控。


42、建築設計要把控基調,體現多樣性。建立責任規劃師和責任建築師制度。


43、建立街巷長制。


京津冀協同發展

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44、建設以首都為核心的世界級城市群,實現北京城市副中心和雄安新區「兩翼」比翼齊飛。


45、全力支持央屬高校、醫院向雄安新區疏解。支持市屬學校、醫院到雄安新區合作辦學、辦醫聯體。


46、支持部分在京行政事業單位、總部企業、金融機構、科研院所等向雄安新區有序轉移。在雄安新區合作建設中關村科技園區。


47、借助籌辦2022年北京冬奧會的契機,共建京張文化體育旅遊帶。

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48、加強交界地區統一規劃、統一政策、統一管控,防止城鎮連片開發。


規劃實施保障


49、建立一年一體檢、五年一評估的常態化機制,對總體規劃進行實時監測、定期評估、動態維護。


50、建立規劃實施的監督考核問責制度,對違反規劃和落實規劃不力的依法依規追究責任。



一圖看懂北京城市規劃全文



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